自6月1日中国对80多项钢材产品加征或开征出口关税之后，目前市场上再度传言中国有意进一步锁定钢管产品调控，相关部门正在研究拟全面取消其出口钢管13％的退税率，而时间点可能在7月1日。

在昨天举行的第三届钢铁产业发展战略会议上，中国钢结构协会钢管分会秘书长孔令铭透露，钢管作为新的出口退税调整政策中非取消出口退税的钢铁品种只是暂时的，但取消钢管出口退税是迟早的事，钢管行业应提早做好准备。

孔令铭也指出，国家行政主管部门在研究取消钢管出口退税时，切忌“一刀切”，比如对无缝钢管中的油井管、锅炉管和焊接钢管中的大口径管线管、异形管应给予重点保护。

统计数据显示，一季度我国钢管产量增速是减缓的，但从4月份开始重新抬头，并超过了历史最高月份产量。“如果产能释放继续失控，在未来出口量受阻的情况下，国内市场将出现严重的供大于求局面。”孔令铭告诉《第一财经日报》。

事实上，从国家相继出台三道“紧箍咒”：下调和取消钢材出口退税率、实施出口许可证管理、对部分钢铁产品出口加征关税后，5月下旬以来，国内钢材市场价格已经开始持续下跌。

中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生在第3届钢铁产业发展战略会议上表示，今年下半年中国钢铁产品出口的发展态势存在“大幅波动和实现新的平衡”两种可能性。第一种可能是，国家强化宏观调控的措施发挥政策效应，出口成本上升，钢铁产品出口大幅下降，国内市场资源量增加，市场价格下降，国际和国内市场价格差进一步扩大，钢铁产品出口反弹，有关部门再出台力度更大的限制出口措施。这种情况势必引起国内市场的大幅波动。“这是我们不愿意看到的。”

另一种可能是，下半年调控措施发挥政策效应，出口下降，国内市场资源量增加，钢铁生产企业坚持按需组织生产，加上淘汰落后生产能力发挥作用，钢铁生产保持适度增长，实现新的供需基本平衡，国内市场相对稳定。“这是我们应当努力实现的目标”。

而从目前的情况来看，形势正在往第一种可能发展。一位国内钢厂市场部人士告诉记者，今年前4个月中国净出口粗钢量占到国产粗钢增量的53％以上，5月份的钢材出口量已比4月份有所下降，6月份他们的钢材出口比同期减少了一半，而生产却没有减少，这样必然使更多的资源集中在国内，他们就正在对国内的钢材售价进行大幅下调。